9月21日，由重庆市人民政府新闻办公室、重庆市生态环境局主办的“发言人来了”——环保微宣讲进园区活动走进涪陵区，来自重庆生态环境系统的4位发言人分别就生态环境保护相关问题和园区企业代表面对面交流。涪陵区政协副主席赵涛参加活动并回答现场群众代表提问。

　　针对企业代表提出的除了享受环保部门政策补贴，还有哪些优惠政策鼓励企业投建环保治理设施。赵涛说，涪陵区积极争取“政策包”，支持企业绿色发展，特别是在工业和信息化领域方面，聚焦节能降碳、节水、清洁生产技改，绿色制造体系建设奖励、服务能力提升，废旧动力电池资源化利用等6个方向，加强政策穿透力，加速发展绿色制造。希望各企业抢抓政策机遇，扎根涪陵、深耕涪陵，涪陵区将以最优环境、最好政策，助力企业安心兴业、放心，加快建设全面绿色转型示范区。

　　活动现场，重庆市生态环境局水生态环境处一级主任科员李小波、重庆市生态环境局大气环境处干部周玉、重庆市固体废物管理中心固管科科长王东、涪陵区生态环境局副局长周波毅4位“发言人”，先后围绕工业园区的污水处理、汽车行业的挥发性有机物治理、危险废物的认定和管理、排污许可证的管理进行了主题分享，并一一回答企业关注的生态环保问题。

　　李小波：收集初期雨水目的主要是为防止企业在运行过程中厂区内地面撒漏重金属、危险化学品等有毒有害物质通过雨水直排，目前企业可以基本实现厂区内初期雨水收集处理。

　　出于风险防控需要，九游会J9 J9九游会化工园区应构建“装置—企业—片区级—流域”四级风险防控体系，通过现有雨水排放系统将初期雨水接入园区事故池储存，事故应急池可用作初期雨水收集池使用，通过调节和切换，分批送厂区污水处理站处理。对于化工园区工业企业布局较为分散的，可根据地形地貌、汇水面积、企业位置等分片区修建事故应急池，从而实现片区级初期雨水收集。

　　问题二：具有危险废物特性的包装物，如果用于原始用途不作为固体废物管理，企业主要需做好哪些方面的工作来证明？

　　王东：按照2017年版《固体废物鉴别标准通则》，任何不需要修复和加工即可用于其原始用途的物质，或者在产生点经过修复和加工后满足国家、地方制定或行业通行的产品质量标准并且用于其原始用途的物质不作为固体废物管理。

　　“原始用途”的企业应具有回收、处理和重复使用包装物的配套生产工艺、生产能力和管理体系，确保包装物得到回收和重复使用，防控从产生、贮存、转移、处理到重复使用等过程中的环境风险，承担产品包装物在以上各环节的污染防治责任，应保留合同或协议，以及贮存、转移、处理和重复使用台账等证明材料。作为包装内容物的使用企业，应核实包装物提供方是否具备按原用途使用的能力，在其具备能力的情况下，在合同或协议中约定以上内容，并保留贮存、转移、处理和重复使用台账等证明材料。

　　需要强调两点，一是如果原厂家不具备用作原用途的能力，对包装物进行非法处置，即使有合同约定，企业也会承担连带责任。二是对于包装物是否能够用于原用途也要有基本的判断，比如一些化工原料使用的塑料袋、牛皮纸袋等，九游会J9 J9九游会明显是不能直接用于原用途。

　　李小波：原则上，工业园区内企业要经过预处理，达到排放标准后，方可进入园区污水处理厂。至于企业排放执行何种标准，取决于园区污水处理厂工艺。

　　若园区建有专业的工业污水处理厂，则园区企业优先执行行业标准，最低必须达 到《污 水 综 合 排 放 标 准》（GB8978-1996）；若园区为依托城市生活污水处理厂，九游会J9 J9九游会则要根据其工艺，除达到行业标准、《污水综合排放标准》外，还应根据污水处理厂与企业签订的纳管协议，明确排放标准，具体的排放标准要以环评批复以及排污许可证确定的标准为准。

　　问题四：目前整车制造处理挥发性有机物普遍采用的是沸石转轮+RTO的治理工艺，能耗很高，有没有更加节能的处理工艺可以解决？

　　周玉：对于处理挥发性有机物的治理工艺，沸石转轮+RTO 的确是一种常见的技术，并且在许多整车制造企业中被广泛采用。然而，如您所提到的，沸石转轮+RTO技术存在一定的能耗较高的问题，能耗高主要是燃烧设施的电气耗能高，这里建议可以用 RCO 替代 RTO，两侧都是燃烧设施，但 RTO 蓄热式燃烧温度需达到700～800度，而RCO催化燃烧温度仅需达到250度左右，能耗相对要低一些。

　　为了更加节能地处理挥发性有机物，还可以通过热泵技术、膜分离技术、活性炭吸附技术、生物处理技术，这几种工艺进行试用或推广。这些节能处理工艺虽然在挥发性有机物治理方面已经得到应用，但其在整车制造行业的推广仍处于不同阶段。对于具体的企业而言，可以根据自身的情况和要求，结合技术和经济可行性进行选型和试用。此外，行业协会和政府机构也在不断推动研发和推广更加节能和环保的处理工艺，以满足企业的需求并促进整车制造行业的可持续发展。

　　问题五：重污染天气应急响应期间，对不同企业实行差别化管控的依据是什么？按这个依据，那重点行业企业申报流程是怎么样的？

　　周波毅：实行重污染天气应急响应期间差异化管控的重要依据是绩效分级。绩效分级是国家、地方设定的行业大气污染防治绩效分级指标，分为A、B、C、D级或引领性、非引领性等级别。评为 A 级和引领性的企业可自主采取减排措施，B、C、D级和非引领性企业执行相应停限产比例。即绩效级别越高，重污染天气期间限产比例越低，不参与评级的企业全部按绩效最低级进行管控。我市建设有“重庆市重污染天气应急管理”系统，重点行业企业可在系统注册登录，按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020 年修订版）》要求，编制评级材料，上报系统，涪陵区生态环境局组织有专家滚动预审，预审通过即提交市生态环境局评审。（记者 谭艳华 田昊鹰）J9九游会 九游会J9J9九游会 九游会J9J9九游会 九游会J9