在今年的广东省深圳市宝安区两会上，“高标准打造智慧城区”内容再次高频出现，作为2023年工作内容被重点安排部署。
宝安区频频发出“智慧”信号，而作为生态环境领域的“宝安智慧环保”近年来也频频出圈。
据悉，近年来，深圳市生态环境局宝安管理局（以下简称宝安管理局）坚持以科技执法年和智慧管控年为契机 ，积极进行数字化和智能化转型，将数字化新技术与执法监管相融合，持续打通环境监管的“任督二脉”，破解各项难点、堵点，构建起“互联网+监管”的环境现代化智慧监管体系，为生态环境高水平保护提供科技支撑。
传统的污染源在线监测仅局限于数据层面，受利益驱使,企业的违法行为仍时有发生。如何将监管环节前移，避免数据伪造等情况发生？
为此，宝安管理局创造性落实在线监测新技术规范，率先开展废水排放“智慧站房”及预警管控平台建设，对涉水重点污染源实行智能门禁、智能监控、智能数采、智能标记的场景化监管，构建全天无休、无事不扰、可视可控可追溯的在线监管模式。
“‘智慧站房’极大地突破了以往在线监测平台的局限，能实现对监测数据、仪器参数、仪器状态、现场安防、门禁等的全面监管，打造‘过程+结果’监管的双重机制。”宝安管理局执法监督科工作人员介绍道。
相比于过去仅仅是对数据和视频进行监控记录，“智慧站房”能实时自动对监测数据、仪表状态、门禁记录、视频监控、运维记录等数据进行可视化、场景化展示，并对运维人员操作动作智能关联分析。
如果系统侦测到异常行为，还能远程反控分析设备，进行自动留样、质控校准、标样核查，层层辅助判断数据是真的异常，还是人为弄虚作假，从而固化证据，形成证据链，让执法有据可依。
此外，污染源在线监测发生异常情况时，经“智慧站房”智慧化判断后，会按严重程度分为白、黄、红3类预警推送给企业、网格员或执法员处理，实现环境监管“有的放矢”，以便针对性地开展环境执法工作。
“‘智慧站房’不仅能甄别数据真假，还能帮助我们快速找出违法责任主体。”宝安管理局执法监督科工作人员说道。
笔者发现，运维人员进出“智慧站房”，将经过智能门禁、动态二维码扫码、智能监控识别三重“关卡”。运维人员必须严格按照流程进行“在线打卡”，这使得整个设备运维过程变得更加透明化、规范化。
除了三重“关卡”打卡，“智慧站房”还将全程记录运维人员各项运维活动的频次和任务完成情况，实现运维工作轨迹与数据精准匹配，从而进一步印证数据真伪。这意味着，在企业出现违规行为后，执法部门能通过分析第三方运维公司的运维活动、运维记录、运维内容、现场图片及视频等信息，判断出违法责任主体。
据悉，废水排放“智慧站房”及预警管控平台目前已与421家废水在线年以来，平台共发现在线条，督促企业落实整改率达到100%，对涉及违法问题予以立案查处4宗。
“沙井西沙北环路管网监测点与沙井沙江管网监测点的pH 值、总铜持续出现异常。”近日，执法人员在接到异常报警提醒后，根据工业区区域管控与水质溯源执法平台（以下简称溯源执法平台）生成的重点排污清单，快速锁定排污单位，最终对两家企业存在工业废水渗漏流入污水管网的情况进行依法依规查处。
溯源执法平台的精确和高效由此可见一斑。据悉，执法溯源平台以污水处理厂为 “点”、入厂管网为“线”、纳管服务范围为“面”，集污水处理厂、管网、排污单位在线监测数据于一体，高度融合GIS管网图层，可对辖区管网水质和企业排污情况进行24小时不间断监控评估，能够对违法行为精准溯源、精准打击，实现工业区域精准管控。
“溯源执法平台的地图不同于其他平台，不仅可以展示建筑物的形状轮廓，还可以看到园区内管网走向，箭头标示清晰，一目了然。”宝安管理局执法监督科工作人员介绍说，目前，这个系统使用的3D视图技术可以在空间位置上精准定位，实时监控各监测点位的排污超标情况、建筑物的位置特征以及污染物的来源，使违法行为能够及时曝光，无所遁形，有效解决了现实中违法排污“发现难”的问题。
从发现问题到解决问题，并不是一个简单的过程。溯源执法平台可实时评价各项监测指标情况，定期收集、定期更新污染源清单数据库，并将数据库与各监测管网站点相结合，动态关联管网站点与站点上游的污染源。然后，将多家企业的自动监测信息实现一图展示，根据管网的超标污染物指标，形成各企业24小时内的排污趋势。当某个企业排污趋势和超标站点排放趋势存在一致性时，将被作为优先怀疑对象，辅助执法人员作出判断。
“当管网水质出现异常预警信息时，执法平台会自动形成任务派发给相关执法人员，这样可以大大减少人力排查，优化人员调度，缩小溯源范围。”宝安管理局执法监督科工作人员说道，执法人员还能通过预警信息里的“历史事件”查询到涉及本事件的全业务流程，结合溯源分析开展工作，更高效、精准地解决问题。
据悉，自溯源执法平台运行以来，宝安管理局根据41个管网水质监测情况和排污单位在线监测情况，全面分析研判异常，已开展35次溯源执法行动，出动1220人（次），排查790企业家（次），监督性采样89家（次），立案11宗。有效实现从源头精准遏制违法行为，提升企业自觉守法意识。
2022年，集数字化新技术与执法监管于一体的“深圳市生态环境局宝安管理局企业服务平台”正式上线，这也是宝安区首个生态环境企业服务平台。
据了解，这一平台打通了“广东省统一身份认证平台”，首次将分散在省、市、区的企业涉环保高频事项集成到一网。根据企业办事实际需求，还打造了以“涉环保事项办理”“审批服务”“法制服务”等政务服务功能为核心，“政策解读”“惠企便民”“咨询答疑”等周边服务为支撑的一体化线上服务专区，有效实现了环保政务服务“一网办理”，惠企便民资讯“一窗汇集”。
平台首页以企业环境监管数据为基础，集中展示了企业基本信息、精准画像、问题剖析、管控建议等多项内容。
宝安管理局相关负责人表示，这个服务平台是针对排污单位推送的定制型服务，既有利于企业针对存在的行业特征、管理情况和问题不足开展自查自纠，及时收到生态环境部门发布的通知公告和预警预告，落实环保要求；也有助于执法人员查看企业档案及台账，通过大数据分析研判，更好地开展执法监管。
“我要办事”窗口则是平台的核心区域，汇集了“涉环保事项办理”“审批服务”“法制服务”三大板块共计30余项政务服务。企业只需登录平台，即可快速实现一窗浏览及在线申办。
此外，平台还汇聚了宝安区生态环境惠企便民补贴政策、绿色企业典型示范、环保法规政策解读、环保管理技术指引、环保问题咨询答疑等生态环境保护资讯于一窗，进一步保障公民、法人和其他组织获取环境信息的合法权益，将服务企业工作落实做细。
未来，宝安管理局将进一步完善生态环境现代化智慧监管体系，以科技赋能生态环境执法，助力环境污染“早发现、早预警、早处置”，进一步提升环境质量管控能力和监管效率，推动宝安区生态环境质量持续改善，为全国高度发达工业区域的可持续发展提供“宝安经验”，打造“宝安样本”，以先行示范的标准，助力深圳市“率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范”。J9九游会 九游会J9J9九游会 九游会J9J9九游会 九游会J9九游会J9 J9九游会九游会J9 J9九游会
